中國工程院院士吳志強:智慧城市 初心與反思
全國勘察設計信息網 www.448443.tw 2020/12/9 7:07:15 來源: 全國勘察設計信息網
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    2006年, 同濟大學與IBM合作成立了首個智慧城市研究中心, 提出智慧城市(smart city) 這一概念。由此, 城市不再局限于承載居民的空間載體, 而是作為一個生命體, 通過“感知—判斷—反應—學習” 四級循環, 成長為越來越智慧的城市(smarter city)。
    智慧城市四級循環模式——全面感知(intensive sense):在充分的數據支撐下決策;準確判斷(accurate judgment):能對狀態和后果做出預判 ;恰當反應(appropriate reaction):能根據情景分析調動資源, 實現最小能源、 資源、 時間、 社會心理消耗 ;持續學習(continuous learning):不斷改進決策模型和流程, 實現城市本體的持續進步。
    智慧城市的建設目標在于基于實際需求, 完成各系統智慧化整合, 例如城市交通、 公共安全、 醫療衛生、市民服務、 教育科技、 公共事業等系統。
    智慧城市本質是城市主體的智慧化, 其中包括政府、 企業、 市民三大主體。也就是說, 智慧城市建設必須和政府、 企業、 市民的主體需求結合起來。特別是對于智慧城市推進迭代而言, 政府引導是智慧城市建設發展的關鍵, 企業是智慧城市建設的積極響應者和推動者, 用戶是智慧城市建設成果的評判者。
    智慧城市還須構建三層(感知層、 數據層和應用層) 技術支撐體系。感知技術是構建智慧城市的技術基礎, 包括無線傳感網、 物聯網和信息互聯系統等;數據技術是智慧城市的中樞, 將感知獲取到的城市信息和數據進行存儲并完成定性或定量分析;應用技術是智慧城市的實踐場景, 也是智慧城市主要的建設方向, 包括智慧能源、 交通、 安防、 產業等。
    回顧過去十余年智慧城市的實踐探索, 可以將其總結為兩大類:第一類是僅以愿景目標和技術應用為導向進行的智慧城市規劃建設, 例如大量的“智慧化” 新城新區 ;第二類是以解決人們生活中的實際“痛點” 為導向, 在既有建成區里完成智慧化賦能。實踐證明, 第一類大多難以達成規劃設想, 而第二類智慧城市建設往往能取得較好的效果。究其原因, 直指人的需求才能實現智慧城市最好的社會效益。
    因此, 智慧城市建設必須將“以人為本” 置于首位, 智慧城市的原動力模式就是通過人工智能技術更好地解決城市發展過程中人的需求問題, 以需求帶動城市的發展是其重要特征。
    在智慧城市的規劃和設計中, 要根據人民對美好生活的需要, 因地制宜地規劃好生產、 生活、 生態空間,既從宏觀層面推動產業經濟、 基礎設施、 公共服務等資源的均衡、 高效配置, 也要從微觀層面積極回應人民群眾關心的教育、 醫療、 住房、 養老、 綠色空間、 社區生活、 城市安全等訴求, 提高人居環境質量。
    在智慧城市的運行與管理中, 更要以人為本, 針對不同人群的需求, 提供相應的服務, 從單一管理到多元智理, 將“自上而下” 與“自下而上” 相結合, 為市民提供智能化、 個性化的服務, 建立一個能夠凝聚各方共識的規范性平臺, 實現城市管理統一化、 規范化、 流程化。真正把“以人民為中心” 的理念通過智慧城市落實到生活的方方面面。

    作者:吳志強,同濟大學副校長,中國工程院院士, 德國工程科學院院士, 瑞典皇家工程科學院院士,世界規劃教育組織WUPEN召集人

 
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